大化瑶族自治县水库移民工作管理局编制和优化行政权力运行流程实施方案

      根据自治区移民工作管理局《关于印发市县移民工作行政权力运行流程参考方案的通知》（桂移发〔2017〕7号）和大化县人民政府办公室《关于印发大化县编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知》（大政办发〔2017〕86号）文件要求，为全面完成我局行政权力运行流程编制和优化工作，制定本具体实施方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，进一步优化行政权力运行流程，规范政府部门的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为我县营造良好的政务环境和营商环境。
二、基本原则
（一）坚持依法依规。制定严密的工作程序，按照统一的行政权力运行流程标准，依法依规编制和优化行政权力运行流程，并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。
（二）坚持权责一致。按照有权必有责的要求，在梳理、明晰、确认我局行政权力基础上，明确其对应承担的责任，强化行政权力监督。
（三）坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、材料多等关键环节，简化优化行政权力运行流程，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题。
（四）坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外，行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。
三、编制范围
县级移民部门权责清单明确的4类行政权力，具体包括行政审查、行政确认、行政检查、行政给付。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年5月底前）。局办公室制定实施方案，开展培训动员，部署工作要求。
（二）编制和优化流程阶段（2017年5月—6月）。加强与县编办沟通对接，把政府部门权责清单“两单融合”工作同步组织开展行政权力运行流程编制和优化工作，对经确认保留的行政权力，依照统一标准，依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程。编制和优化的行政权力运行流程，经领导班子讨论决定后统一报送审核。
（三）审核流程阶段（2017年7月—10月）。编制和优化行政权力运行流程，逐级审核上报至自治区移民局，由自治区移民局提出书面审核意见，确保本行业本系统的行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。办公室对经自治区移民局审核的行政权力运行流程进行复核，并达成一致意见，最后报县人民政府牵头部门审核。
（四）公开发布阶段（2017年12月底前）。办公室要及时将县人民政府批准的本单位的行政权力运行流程在县级政府网站以及政府信息公开平台予以公开。
（五）总结考评阶段（2018年1月底前）。根据县级人民政府牵头单位开展优化行政权力运行流程工作进行绩效考评要求，做好本单位的考评总结和迎检工作。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。要高度重视，充分认识编制和优化行政权力运行流程工作对深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要意义。主要领导要亲自抓、负总责，并明确一位负责同志具体抓协调、抓督促、抓落实。我局成立编制和优化行政权力运行流程工作领导小组，组长由局长谭宏杰担任，副组长由副局长谭海凡担任，成员由各股室股长组成。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，主任由办公室主任蓝芳实担任，具体负责相关工作的组织实施。
（二）落实经费，保障人员。要加大对权力运行流程编制和优化工作的支持，落实专项经费保障工作的正常开展。领导小组办公室按照工作推进时间节点抽调相关工作人员组成工作组，统筹协调、推进、指导、监督我局行政权力运行监管工作，确保2017年底能完成上级下达的工作任务。
（三）加强培训，广泛宣传。加强业务培训和工作指导，确保同一权力事项运行流程标准统一、无差异化。加大宣传力度，全方位、深层次宣传行政权力规范公开运行情况，提升人民群众对改革的获得感和认同感。
 
附件：1.县级移民部门行政权力事项实施清单（行政审查）http://www.lzhlaf.com/uploadfile/84ddfb34126fc3a4/96a3/c83856ec1d3082f4.docx
2.县级移民部门行政权力事项实施清单（行政确认）http://www.lzhlaf.com/uploadfile/84ddfb34126fc3a4/96a3/afe3787d5b3001cb.docx
3.县级移民部门行政权力事项实施清单（行政检查）
http://www.lzhlaf.com/uploadfile/84ddfb34126fc3a4/96a3/b3f3f07e44d28355.docx
4.县级移民部门行政权力事项实施清单（行政给付）http://www.lzhlaf.com/uploadfile/84ddfb34126fc3a4/96a3/bc6d4757559f67b2.docx
 
 

大化瑶族自治县水库移民工作管理局
                    2017年12月13日