大化脱贫攻坚各项工作显成效

　　过去一年，大化瑶族自治县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，坚持力度不减、标准不降，全局谋划、全民动员、全力以赴，扎实推进脱贫攻坚各项工作，取得良好成效。
　　合理规划产业发展，强化突出“大化特色”。该县按照“统筹三区发展”的工作思路，以培育农民合作社、龙头企业为抓手，着力带动村级集体经济和富民产业发展，对发展特色种养业、发展淡水养殖及长寿养生旅游业、发展现代特色农业和旅游美食电商等进行科学规划，七百弄鸡、大化大头鱼、七百弄羊等农产品被评定为国家地标产品，并成为脱贫主导产业。目前，全县158个村（社区）均已成立农民合作社。针对2016年脱贫村、2017年预脱贫村，专门落实了每村产业发展扶持资金50万元，同时，给予46个深度贫困村安排村级集体经济发展资金1700万元，以保本分红、经营期满归还本金的方式委托龙头企业经营。目前，2016年、2017年脱贫村村级集体经济收入均达2万元以上，已带动贫困户1375户5500人实现脱贫。
　　强力推动扶贫搬迁，精心打造“大化模式”。该县把易地扶贫搬迁安置点建设与推进大县城战略、与实现城镇化率紧密结合起来，采取领导包点保力量、从先从优保用地、多措并举保进度、同步谋划保就业、精准帮扶保稳住、拆除旧房保定居、落实补助保生计等“七保”措施强力推进扶贫搬迁。目前，全县易地扶贫搬迁累计完成投资12.44亿元，共建有安置点16个，已完成搬迁入住2950户13719人，超过了自治区下达的最低控制数。2017年5月，大化代表自治区接受国家专项检查验收；全区易地扶贫搬迁工作现场会12月在大化召开；各安置点全部建成后，可提高全县城镇化率13%以上，其中城区面积将从现在的10.8平方公里扩大到15平方公里。
　　全面完善基础设施，投入彰显“大化魄力”。筹集资金4亿多元，以大会战形式实施20户以上自然屯通屯道路建设512条970公里，目前已开工457条，完工370条，预计今年6月全面完成，提前两年实现20户以上“屯屯通”。整合资金同步全面实施水、电、通讯、住房、公共服务中心等设施建设，2017年预脱贫村、预脱贫户各项设施建设指标任务已全部完成。同时，提前做好2018—2019年农村危房改造、饮水工程等各项基础设施建设规划。预计2018年年底前，解决农村饮水不安全人口3.2万人；2019年5月底前，所有建档立卡贫困户危房改造任务全部完成。
　　高位推动工作落实，组织展示“大化高度”。在全覆盖落实干部帮扶和村级信息员、强化处级领导带头联系包村、推行帮扶牵头单位责任制、创新督查方式强化问责等措施基础上，针对贫困程度较深的乡镇，从县四家班子领导中选出干部，分别担任乡镇党委第一书记，通过党委第一书记靠前指挥，有效地提高县委、县政府决策精准率，有力保障脱贫摘帽工作稳步推进。
　　规范扶贫档案管理，培育树立“大化样板”。注重扶贫档案管理，选派扶贫信息档案管理专责小组日常驻组人员，全程监督指导全县档案的整理归档，有效提高档案管理专业化水平。招聘了193名扶贫信息档案员，实现全县158个行政村（社区）信息档案员全覆盖。目前，全县已建立县乡村精准脱贫档案室175个。
　　严格资金管理使用，大胆开创“大化程序”。规范统筹整合涉农资金，实行“一个账户归集、资金直接支付、统一集中管理”模式，做到“一个池子蓄水、一个龙头放水”。创新资金到村到户管理模式，实行乡镇报账制，切实提高资金使用的精准度和时效性。创新资金拨付机制，审批时间由原来10日左右缩短到现在的1日内，资金支出进度大幅提高。制定推动项目建设和加快资金拨付问责问效暂行办法，建立涉农资金拨付使用微信群，每日通报各单位财政涉农资金的支出情况，强化对部门的监督管理，确保资金使用安全、及时、有效。
　　据了解，经自治区“四合一”核验组核验，2017年全县10个预脱贫村全部达到“十一有一低于”脱贫摘帽标准，2252户9808贫困人口全部达到“八有一超”脱贫摘帽标准，超额完成自治区下达的计划任务，群众对帮扶工作的满意度达98.72%。 （蓝天孝）